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【背景概述】
近年來，云計算、大數據技術發展日新月異，且國務院相繼出臺“大數據”政策法規，利用大數據促進經濟社會轉型發展已經成為黨和國家領導的共識。作為“轉變政府職能、提升政務效率”的工作平臺——政務平臺，加快應用云計算、大數據技術步伐，建立政務大數據中心，整合各部門各業務系統的數據資源，提供統一高質量的政務數據服務，已箭在弦上不得不發。
湖南省經過多年的信息化發展，在基礎信息資源庫的建設上取得了巨大成果，擁有了海量規模的時空大數據。而湖南省原有的電子政務外網平臺雖已承載了大量的業務應用系統，以及省級電子政務云服務平臺的構建，但面對如此海量規模的時空大數據，在性能方面，難免會遇到捉襟見肘、瓶頸漸顯的尷尬境地。因此，打造功能強大完備的省級政務數據資源中心，建成性能適度超前的省級政務大數據處理平臺，開展示范大數據應用項目，迫在眉睫。
為了有效解決信息化發展瓶頸，湖南省政府發展研究中心（湖南省電子政務中心）組織建設了“湖南省政務大數據中心平臺”，由湖北金拓維信息技術有限公司承建。
該系統將基于金拓維自主研發的HighGIS（大數據GIS）搭建，應用大數據分析技術，充分利用省電子政務外網云平臺和數據交換共享平臺等基礎設施，整合集聚政府和社會數據資源，推進政府公共數據的互聯互通、共享共用；并建設一批如領導決策大數據輔助系統等代表性的應用工程，提高政府部門數據的整合和治理能力，使政府部門、社會各界充分享有大數據資源的成果。
金拓維自主研發的HighGIS（大數據GIS）采用并行計算、內存計算、多級緩存、動態調度等技術，實現GIS算法的并行化計算，滿足云環境下超大規模空間地理信息數據的快速入云發布、瀏覽、查詢、分析需求。
【建設內容】
湖南省政務大數據中心建設包括：數據資源中心、大數據處理平臺、數據管理服務平臺、典型示范應用以及信息資源梳理、標準規范體系、安全保障體系和運維管理服務體系等方面的建設。
數據資源中心：建設了人口、法人、空間地理、宏觀經濟四大基礎信息庫，政務信息、信用信息兩大主題數據庫，以及互聯網數據庫，加強各方數據的融合；健全政府信息資源共享共用機制，支撐各級政府部門之間的信息資源跨部門、跨區域、跨層級共享及信息系統互聯互通和業務協同；并在依法保障數據和隱私的前提下，實現公共數據資源開放應用。
大數據處理平臺：將數據資源中心的各類數據資源按照業務需要抽取到大數據處理平臺，通過計算引擎、大數據挖掘工具、算法模型等生成各種數據分析圖表。大數據處理平臺分為：數據抽取、數據存儲、數據處理、數據分析查詢、接口展現和大數據應用等部分。
數據管理服務平臺：該平臺是數據統一管控平臺和服務平臺的統稱，是提供數據集約利用和綜合展現的工具集，包括：數據治理與監控系統、大數據開放系統、數據服務集成管理系統、大數據展現門戶，其中，大數據展現門戶分為政務數據資源門戶和公眾數據資源門戶。
典型示范應用：以大數據處理平臺以依托，以領導決策大數據輔助系統為試點，逐步開展大數據應用建設。通過大數據的深入應用，全面支持宏觀調控的科學化，政府治理的精準化，商事服務的便捷化。
標準規范體系：以國家相關標準和湖南省已有的相關標準為基礎，建立規范、完整的省政務大數據中心標準規范和管理制度體系，滿足工程建設對標準規范和管理制度的需求。包括但不限于如下內容：數據標準體系、技術標準體系、管理規范體系、運維標準規范等。
安全保障體系：以國家電子政務安全標準為指導，依托于正在進行建設的湖南省云平臺項目安全保障體系，進一步加強、完善數據安全和應用平臺安全，構建立體、全方位的信息安全體系，保證湖南省政務大數據中心安全運行。
運維管理服務體系：建立以數據共建共享、互惠互利的運維管理服務體系，健全數據運行機制，強化管理責任，運用先進技術，確保政務大數據中心持續、穩定運行。
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